THE INTRODUCTION OF EFFECTIVE CONTRACT IN UNIVERSITIES
Jandjapanyan Ani Arutunovna
Russian Federation, Undergraduate Student, Department of "Sociology and Administration".
State Technical University – MADI, 125319, Russian Federation, Moscow, Leningradsky prospekt, 64.
Tel.: +7 (499) 151-64-12. http://www.madi.ru.
ani_elmira@mail.ru

Zolotareva Kseniya Georgievna 
Russian Federation, Associate Professor, Department of «Sociology and Administration». 
State Technical University – MADI, 125319, Russian Federation, Moscow, Leningradsky prospekt, 64. 
Tel.: +7 (499) 151-64-12. http://www.madi.ru.
xxenon@mail.ru 

Abstract. The article describes the implementation of a system of effective contract in universities, its main objectives, a number of principles for effective contract, considered the positive effects and potential risks from the introduction of this system, the general recommendations to improve the system of effective contract for teaching staff in higher education institutions.

Keywords: efficiency, effective contract, university, teachers.

УДК 37.088.2
ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА В ВУЗАХ
Джанджапанян Ани Арутюновна
Российская Федерация, магистрантка кафедры «Социологии и управления». 
ФГБОУ ВПО «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)», 125319, Российская Федерация, г. Москва, Ленинградский проспект, д.64, Тел.: +7 (499) 151-64-12, http://www.madi.ru. 
ani_elmira@mail.ru

Золотарева Ксения Георгиевна 
Российская Федерация, доцент кафедры «Социологии и управления». 
ФГБОУ ВПО «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)», 125319, Российская Федерация, г. Москва, Ленинградский проспект, д.64, Тел.: +7 (499) 151-64-12, http://www.madi.ru. 
xxenon@mail.ru 

Аннотация. В статье рассмотрено внедрение системы эффективного контракта в вузах, его основные задачи, ряд принципов эффективного контракта, рассмотрены положительные последствия и потенциальные риски от внедрения этой системы, даны общие рекомендации по совершенствованию системы эффективного контракта для педагогических кадров в вузах.

Ключевые слова: эффективность, эффективный контракт, вуз, преподаватели.

1.Введение
Последние несколько лет преподаватели и работники сферы образования обсуждают достоинства и недостатки эффективного контракта, который активно разрабатывают и внедряют вузы страны с 2013 года, когда Правительство РФ приняло «дорожную карту» развития системы образования до 2018 года. С января 2015 года эффективный контракт стал обязательным для всех образовательных учреждений РФ [3]. До сих пор у многих остается много вопросов по поводу того, что такое эффективный контракт и как он отразится на преподавателях вузов.
Идея внедрения эффективного контракта для педагогических работников принадлежит Министерству образования и науки России и вписывается в общую политику этого ведомства, проводимую им последние десятилетие. Лейтмотивом государственной образовательной политики сегодня является повышение эффективности образовательных учреждений всех уровней, от дошкольных до высших. 

2.Теоретические аспекты эффективного контракта
Эффективный контракт - это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки. Изменение порядка оплаты труда является изменением условий, определенных сторонами трудового договора, и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы его трудовая функция, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, установлен размер вознаграждения, а также размер поощрения за достижение коллективных результатов труда. Условия получения вознаграждения должны быть работодателю и работнику и не допускать двойного толкования[1].
В целом можно выделить ряд принципов эффективного контракта "университет-преподаватель", одинаково значимых для вуза как клиентоориентированной организации, основной целью которой является достижение неких экономических результатов (прежде всего отраслевых), так и как сообщества преподавателей, деятельность которого не замыкается производством образовательных услуг и учитывает возникающие существенные положительные внешние эффекты.
1. Обеспечение преподавателям вузов оплаты труда на уровне сложившейся на рынке труда заработной платы близких по квалификации работникам.
2. Повышение общего уровня квалификации преподавателей вуза за счет сбора с рынка труда наиболее конкурентоспособных работников и создания в вузах условий для их академического развития.
3. Обеспечение преподавателям достаточно высокого уровня "академического вознаграждения" за счет ограничения их учебной и административной нагрузки и создания условий для академического развития.
4. Дифференциация преподавателей по уровню учебной и административной нагрузки, условиям оплаты труда и направлениям служебной карьеры.
Основные задачи Эффективного контракта:
*Формирование организационно-правовых условий для повышения качества научно-образовательного процесса в университете на основе эффективной системы оплаты труда;
* Развитие кадрового потенциала ППС;
*Нацеленность на выполнение показателей эффективности вуза, оказывающих влияние на рейтинг университета в системе образования Российской Федерации и за рубежом;
*Индивидуальный подход в определении количественных и качественных показателей при заключении «эффективного контракта» (т.е. трудового договора) с ППС;
*Введение инструментов оценки результатов деятельности ППС;
*Сохранение стимулирующей части оплаты труда ППС.

3.Внедрение эффективного контракта 
Новый подход нацелен на развитие личностного потенциала работников высших учебных заведений, усиления их мотивации к эффективному труду, создание инновационной среды в вузе.
Трудовые процессы в образовательных организациях высшего образования анализируются в контексте бизнес-процессов, совершенствования системы менеджмента качества.
Полученные результаты позволяют создать прозрачный механизм определения стимулирующих надбавок, провести более полный учет в системе оплаты труда сложности и интенсивности труда, актуализировать квалификационные требования к должностям, относимым к УВП с учетом современных требований к сфере высшего образования.
Возможные положительные последствия от введения эффективного контракта:
*повышение оплаты труда профессорско-преподавательскому составу;
*повышение мотивации и эффективности труда;
*стимулирует повышать уровень квалификации педагога;
*создание условий для реализации научно-исследовательской и методической работы педагога;
*повышение эффективности работы вуза в целом;
*повышение конкурентоспособности вуза на рынке образовательных услуг.
Потенциальные риски введения системы эффективного контракта:
* возможные сокращения ППС;
*непропорциональный зарплате рост нагрузки преподавателей;
*формализация критериев оценки работы ППС (написание статей ставится на поток, оценки студентам завышаются и т.п.);
*сложность администрирования заработной платы, начисления надбавок со стороны персонала вуза;
*непрозрачность расчета размера заработной платы каждого преподавателя.

4. Заключение
Внедрение эффективного контракта в вузах сталкивается с целым рядом трудностей. Сюда можно отнести необходимость большой бумажной работы отдела кадров, непонимание новой системы самими преподавателями, их опасения по поводу возможного снижения заработной платы и увеличения фактической нагрузки, необходимости оформления большого количества служебных документов для назначения стимулирующих выплат, большинство из которых являются единовременными, в то время как преподаватели ожидали, что заработанная плата будет фиксироваться хотя бы на семестр в связи с фактическими «заслугами» и нагрузкой (или в соответствии с рейтингом преподавателя).
Типичное отношение к введению эффективного контракта в научно-преподавательском среде: «количество преподавателей вузов будет довольно существенно сокращено. Так, согласно данным министерства, численность обучающихся по программам высшего образования в 2013 году составит 6 миллионов 314 тысяч человек, а в 2018-м – 5 миллионов 145 человек, при этом число студентов в расчете на 1 преподавателя вырастет с 9,4 до 12 человек соответственно. Уменьшение числа студентов и рост преподавательской нагрузки по этому параметру может свидетельствовать только об одном: преподавателей должно быть меньше. Если провести несложный арифметический подсчет, то получится, что в 2012 году государству нужно 671 702 преподавателя, а в 2018-м понадобится лишь 472 750. Нагрузка оставшихся увеличится на 28%. Вырастет, по плану министерства, и оплата труда преподавателей. Если в 2013 году «отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе» должно составить 110%, то в 2018 году оно будет равно 200%.»[4].
Ирина Абанкина, директор Института развития образования ВШЭ, как и многие другие тоже считает, что ресурс для сокращения числа преподавателей существует и во многом сокращения будут связаны с переходом к системе эффективного контракта. Эффективный контракт предполагает соответствие профессора современным требованиям (он ведет, в том числе, и научную работу – публикует статьи, увеличивает рейтинг цитирования, а также готов к внедрению в преподавание своих исследований). Современный преподаватель, с точки зрения Минобрнауки России, – это не пересказчик западных учебников, а человек, который готов обучать специалистов высокого уровня, владеющих всеми достижениями. Не дело бегать по десяти вузам почасовиком и читать одну и ту же лекцию»[4].
В помощь вузам Минобрнауки проводило обучение специалистов, на которых возлагалось внедрение эффективного контракта в образовательных учреждениях, разработаны рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, среди которых нам представляются верными следующие:
При оформлении трудовых отношений с работником учреждения рекомендуется учитывать нормы, предусмотренные локальными нормативными актами, коллективными договорами и соглашениями.
При поступлении на работу работник учреждения и работодатель заключает трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации[2].
Рекомендуется отражать должностные обязанности работника учреждения непосредственно в тексте трудового договора.
В системах оплаты труда, трудовых договорах и дополнительных соглашениях к трудовым договорам с работниками учреждений рекомендуется использовать следующие выплаты стимулирующего и компенсационного характера:
а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
б) выплаты за качество выполняемых работ;
в) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
г) премиальные выплаты по итогам работы;
д) компенсационные работы.

Список информационных источников

[1]	Кузьмина, Н.В. Профессионализм личности преподавателя и мастера производственного обучения / Н.В. Кузьмина - М.: Высш. шк., 2012. –128 с.
[2]	Методические .рекомендации Минобрнауки РФ по разработке органами гос. власти субъектов РФ и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности гос. учреждений в сфере образования, их руководителей и отдельных категорий работников / электронный ресурс http://минобрнауки.рф/документы/3541/файл/2365/13.06.20-АП-1073_02-прил.pdf 
[3]	План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки". / электронный ресурс http://минобрнауки.рф/новости/2993/файл/1565/12.12.30-Распоряжение_2620p.pdf
[4]	Бударагин Михаил, С верой в тьюторов // деловая газета «Взгляд», 13.01.2013 / электронный ресурс www.vz.ru/society/2013/1/17/616144.html :: 2013-01-17.