УДК 337.65
Соколова Александра Юрьевна, 
студентка гр.2631 
Новгородского государственного университета 
имени Ярослава Мудрого,
Институт экономики и управления
Логутова Светлана Вениаминовна
научный руководитель

ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ

Резюме:
Статья посвящена проблемам, с которыми сталкивается предприятие при формировании учетной политики, причинам возникновения этих проблем и способам их решения.

Ключевые слова: учетная политика, эффективная учетная политика, проблемы формирования, пути решения проблем.

Такой документ, как учетная политика, разрабатывается каждым предприятием, его составление является обязанностью любого предприятия. Согласно Положению по бухгалтерскому учету 1/2008 под учетной политикой организации понимают совокупность способов, приемов и правил ведения бухгалтерского учета: первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности [1]. 
Учетная политика определяется предприятием самостоятельно с соблюдением принципов, установленных законодательством. Её составление осуществляется главным бухгалтером, а утверждение – приказом или распоряжением руководителя. Таким образом, составление документа является неотъемлемой частью создания и существования организации.
На то, каким образом будет сформирована учетная политика, оказывают влияние разнообразные факторы, наиболее существенными среди которых являются:
•	организационно-правовая форма (ООО, ПАО, ЗАО, УП, Товарищество и т.д.);
•	направление деятельности предприятия (промышленность, торговля, строительство, транспорт и т.д.);
•	размер предприятия исходя из общей численности работающих (малое, среднее, крупное);
•	выбранная система налогообложения (общая, упрощенная, патентная система налогообложения, ЕНВД, ЕСХН);
•	государственное регулирование (степень самостоятельности предприятий в вопросах ценообразования, выбора контрагентов и т.д.);
•	стратегия развития (цели и задачи экономического развития предприятия, направления инвестирования).
Учетная политика, которую выбирает и утверждает каждая организация, оказывает серьезное влияние на величину себестоимости продукции, прибыли, налога на прибыль соответственно, налога на добавленную стоимость, налога на имущество, показателей финансового состояния предприятия и других показателей. Следовательно, учетная политика является важным средством формирования величины основных показателей деятельности организации, налогового планирования, ценовой политики и непосредственно влияет на конечный финансовый результат.
При формировании учетной политики организация сталкивается с такими распространенными проблемами, как:
•	несовершенство действующего законодательства и несогласованность отдельных правовых актов между собой (обилие и разнообразие законов, подзаконных актов, инструкций и постановлений, а также необходимость сопоставления их друг с другом приводят к возникновению вопросов и нестыковок на начальном этапе);
•	формальное отношение специалистов к формированию учетной политики (сформировано четкое представление о том, что учетная политика является формальным документом, который составляется в обязательном, принудительном порядке и воспринимается как обязанность; отсутствие на этапе формирования понимания того, как сильно выбранные методы учета влияют на конечный результат деятельности организации, а при его присутствии составление учетной политики в последний момент и по остаточному принципу, следовательно, неоказание достаточного внимания вопросам, отражаемых в учетной политике принципов работы организации);
•	сложность выбора экономически оправданного варианта учета и оценки конкретных объектов (отсутствие рекомендаций и четкого алгоритма выбора вариантов учета и оценки обусловлено спецификой деятельности каждой организации в отдельности, по этой причине учетная политика не может быть составлена с использованием готовых шаблонов; отсутствие достаточных знаний, навыков и понимания специфики деятельности организации приводит к проблемам в выборе форм и методов ведения бухгалтерского учета).
Кроме того, при формировании учетной политики допускаются такие фатальные ошибки, как:
•	разработка учетной политики с использованием готовых шаблонов (ни одна типовая форма, как бы детально она ни была проработана, не может учесть всех особенностей и специфику деятельности каждой отдельно взятой организации; так называемого «идеального рецепта» не существует и существовать не может по причине уникальности условий и особенностей деятельности каждой отдельно взятой компании);
•	невнимательное отношение к формированию учетной политики (существует мнение, что менять учетную политику можно каждый год; как правило, это представление ведет к невнимательному составлению документа, в то время как изменения в учетную политику могут вноситься лишь в исключительных и значимых случаях, например, при изменении действующего законодательства, внедрении новых систем учета на предприятии или его реорганизации).
Целью формирования учетной политики в современных рыночных условиях является формирование эффективной учетной политики. Эффективная учетная политика – закрепленная внутренней документацией совокупность принципов, приемов и правил ведения учета, которая должна соответствовать стратегии развития предприятия и способствовать получению максимального эффекта от функционирования системы учета в рамках действующего законодательства [3].
Для достижения вышеуказанной цели необходимо действовать в соответствии с определенным алгоритмом, подразумевающим прохождение следующих этапов:
1.	Аналитический этап (анализ условий хозяйствования предприятия, фактического состояния бухгалтерского учета, определение долгосрочных и краткосрочных целей компании).
2.	Проектный этап (разработка рекомендаций по совершенствованию существующей учетной политики, проекта новой учетной политики, внутрифирменных стандартов).
3.	Контрольный этап (решение проблем, возникших в процессе формирования учетной политики, консультирование персонала, оперативное внедрение изменений).
Для устранения указанных недостатков необходимо осуществить ряд мер по совершенствованию нормативно-правового обеспечения учетной политики на законодательном уровне. Данная задача полностью ложится на плечи законодательных органов, призванных облегчить существование предприятий при помощи эффективных нормативно-правовых актов, которые могли бы быть доступны для понимания специалистов, работающих с ними. Прежде всего, целесообразно устранить несоответствия между отдельными нормативно-правовыми актами и положениями, чтобы не вынуждать составителей этой политики решать, какой нормативно-правовой акт им нарушить, а какому следовать в случае, если один противоречит другому. Кроме того, имеет смысл проводить работу, направленную на популяризацию мнения о том, что учетная политика является важным документом, влияющим на основные показатели деятельности, а не простой обязанностью организации.
С целью повышения качества процесса формирования учетной политики на уровне предприятия целесообразно усилить контроль со стороны государственных органов за соблюдением ими требований действующего законодательства и содействовать внедрению информационных систем и технологий обработки учетной информации, систематическому повышению квалификации работников бухгалтерии. Так или иначе, основная работа при формировании учетной политики ложится на плечи специалистов, в этом случае человеческий фактор играет ведущую роль. Системное повышение уровня квалификации и реальных знаний сотрудников, а также воспитание в них ответственности за результат, в котором они должны быть заинтересованы, является весомым фактором борьбе с проблемами, возникающими при формировании учетной политики предприятия.

Список литературы
1. ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» [электронный ресурс] // URL: http://sprbuh.systecs.ru/uchet/pbu/pbu_1.html.
2. Косинова О.Ф. Проблемы формирования учетной политики [электронный ресурс] // URL: http://bcpk31.ru/n126384-problemy-formirovaniya-uchetnoj.html.
3. Филина Ф.Н., Беспалов М.В. Бухгалтерский и налоговый учет: пути сближения / под ред. О.Н. Берг – М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2012.