УДК 69.003.12
Анализ текущей ситуации в сфере регулирования оценочной деятельности 
Морозова А.С., студентка 5 курса
ФГБОУ ВО «Ивановский государственный политехнический университет»
Иваново, Россия
e-mail: sirotina.alexa@yandex.ru
Аннотация: В статье приводятся результаты изучения в оценочной деятельности саморегулирующих организаций, которые выступают гарантом обеспечения должного уровня контроля (надзора) со стороны государства.
Ключевые слова: саморегулируемые организации оценщиков, оценочная деятельность, рыночная экономика.
Analysis of the current situation in the field of regulation of valuation activities Morozova A. S. 5 th year student
IN the Federal STATE budget institution “ Ivanovo state Polytechnic University”
Ivanovo, Russia
e-mail: sirotina.alexa@yandex.ru
Annotation: The article presents the results of a study in the evaluation activities of self-regulatory organizations, which act as a guarantor of ensuring the proper level of control (supervision) by the state.
Key words: self-regulatory organizations of appraisers, appraisal activity, market economy.

В оценочной деятельности институт саморегулирования, предусматривающий обязательное членство в саморегулируемых организациях (далее – СРО), введен с 1 января 2008 г. с принятием Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 157-ФЗ) [2].
Введение механизмов саморегулирования в отрасли было во многом обусловлено невозможностью обеспечения должного уровня контроля (надзора) со стороны государства.
Следует отметить, что в отличие от других саморегулируемых организаций СРО оценщиков не может быть реорганизована.
При рассмотрении механизмов саморегулирования в оценочной деятельности особое внимание следует обратить на обязанность СРО оценщиков по проведению экспертизы отчетов об оценке.
В целях осуществления экспертизы отчетов оценщиков Законом об оценочной деятельности предусмотрено формирование СРО оценщиков экспертного совета.
Функциями саморегулируемой организации оценщиков являются:
1. разработка и утверждение стандартов и правил оценочной деятельности;
2. разработка правил деловой и профессиональной этики в соответствии с типовыми правилами профессиональной этики оценщиков;
3. разработка и утверждение правил и условий приема в члены саморегулируемой организации оценщиков, дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности своих членов при осуществлении оценочной деятельности, установление размера членских взносов и порядка их внесения;
4. представление интересов своих членов в их отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с международными профессиональными организациями оценщиков;
5. прием в члены и прекращение членства в саморегулируемой организации оценщиков по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации оценщиков;
6. контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики;
7. ведение реестра членов саморегулируемой организации оценщиков и предоставление доступа к информации, содержащейся в этом реестре, заинтересованным лицам с соблюдением требований настоящего Федерального закона, Федерального закона от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
8. организация информационного и методического обеспечения своих членов;
9. осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом функций [2].
Оценка является очень важным инструментом рыночной экономики, но в настоящий момент происходит «стагнация» рынка оценки и самой профессии как таковой. Безусловно, в первую очередь в этом виновато само сообщество, которое до последних пор было представлено Национальным Советом по оценочной деятельности, который слабо функционировал в силу различных причин. Одной из основных проблем, существующих сегодня, является проблема «безответственности» оценщиков и потери имиджа профессии. Это связано с совокупностью следующих факторов:
•	Неутешительные результаты государственной кадастровой оценки. Все деловое сообщество винит в этом оценщиков, однако, основные проблемы заключаются не только в несовершенной методике оценки, но и в недостоверных данных, которыми вынужден пользоваться оценщик, а также недостаточных объемах данных (в том числе и для усовершенствования методик), за которые государственный заказчик сейчас не несет ответственность. Более того, далеко не все понимают, что система оценки массовыми способами не только существенно снижает затраты государства на оценку, но и допускает погрешность результатов в отдельных «нетиповых» случаях.
•	Стоимость услуг по оценке постоянно снижается, и цена зачастую является основным и единственным фактором выбора оценщика при государственных закупках. Часто оценщик выбирается путем проведения закупочных процедур в виде аукциона. Все это вряд ли стимулирует развитие оценочной профессии и позволяет добросовестным участникам отрасли стремиться улучшать оценочную практику.
•	Отсутствие рабочих механизмов использования компенсационных фондов СРО
•	Редкие оценщики/оценочные компании дорожат своей репутацией. В редких случаях при выборе оценочной организации заказчик обращает внимание на имидж, практический опыт и репутацию. Как уже было описано выше, критерии качества, практического опыта, системы качества практически не влияют на выбор оценочных организаций (в первую очередь касается государственных заказчиков, в последующем эту практику перенимают и другие заказчики). При этом выбор качественных поставщиков оценочных услуг за адекватную стоимость обошелся бы в итоге заказчикам существенно дешевле (следствием некачественной оценки могут быть судебные тяжбы, заниженная стоимость государственного имущества, затягивание сроков крупных сделок и т.п.).
•	Отсутствие системного подхода при регулировании оценочной деятельности. В настоящий момент участники рынка не понимают перспектив развития оценочной деятельности, поскольку нет стратегических целей – куда же все-таки движется отрасль в среднесрочной перспективе (2-5 лет) [1].

Библиографический список

1. Перспективы развития оценочной деятельности // Журнал Кларк [Электронный ресурс] URL: https://www.klerk.ru/bank/articles/421703/ (дата обращения: 04.07.2019);
2. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 157-ФЗ «О внесении изме-нений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Фе-дерации» [Электронный ресурс] URL:   http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61891/  (дата обращения: 04.07.2019).